學校黨委深入開展創先爭優活動實施方案
根據中共湛江市委辦公室轉發《市委組織部、市委宣傳部關于在基層黨組織和黨員中開展創先爭優活動的實施意見》的精神，結合我校工作實際，現制定創先爭優活動實施方案如下。
一 、指導思想
認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及市委九屆九次、十次全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“打造全國一流示范性技師學院”的發展目標，以促進就業為目的，以服務經濟發展為宗旨，以綜合職業能力培養為核心，堅持高端帶動、內涵發展，多元辦學、強化校企合作，進一步完善政策、創新機制、夯實基礎、提高質量，把創先爭優活動與不斷改進和加強教育管理工作、創新工作方法相結合，與提高素質，提升工作能力相結合，培養大量高素質技能人才，爭當全省技工教育的排頭兵。
二、總體要求
開展創先爭優活動，要緊密結合我校打造全國一流示范性技師學院的實際，以學校黨建工作創新為出發點，在推動科學發展、促進校園和諧、服務廣大師生、加強基層黨組織建設，為辦好人民滿意教育、培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人作出積極貢獻，具體達到以下目標要求：
（一）推動科學發展。鞏固和擴大深入學習實踐科學發展觀活動成果，以“解放思想、開拓創新、高端帶動、內涵發展”為主線，進一步解決影響和制約學校科學發展的突出問題，自覺解決熱點難點問題，促進學校在爭當全省技工教育排頭兵的過程中又好又快發展，主動服務地方經濟建設。
（二）促進校園和諧。深入開展社會主義核心價值體系教育、師德師風教育，推動形成良好的校風、教風和學風；主動排查矛盾糾紛，做好化解工作，建立健全基層黨組織的應急管理機制，堅決維護學校和諧穩定；營造崇尚先進、積極向上的校園風氣，努力創建平安校園、文明校園、和諧校園。
（三）服務廣大群眾。牢固樹立服務師生、服務社會意識，普遍推行黨組織和黨員聯系、幫扶辦法，主動幫助解決師生學習生活工作中的實際困難；積極參加黨員志愿服務活動，多為師生辦實事辦好事，進一步融洽師生之間、干部和群眾之間、黨員與群眾之間、學校與社會之間的關系。
（四）加強基層組織。積極推進學習型黨組織建設，增強黨員隊伍生機活力，選好配強基層黨組織帶頭人，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用，立足本職工作，認真履行職責，以第三屆全國技工院校技能大賽為契機，在本職崗位上埋頭苦干、開拓創新、爭創佳績。
三、基本原則
創先爭優活動是學習實踐科學發展觀的深化，是一個長抓不懈的工作，實踐中要遵循以下五個基本原則：
（一）搞好四個結合。創先爭優活動一是要與學習實踐科學發展觀相結合，進一步建立健全長效機制；二是與推進教育教學改革、加強教師隊伍建設相結合，推動學校事業的全面發展；三是要與打造全國一流示范性技師學院相結合，促進學校辦學上新水平；四是要與經常性黨建工作相結合，推動學校黨建工作上新臺階。
（二）貼近工作實際。要緊密結合各系、部的工作實際，立足本職崗位，引導各支部和廣大黨員履職盡責創先進，立足崗位爭優秀，把創先爭優活動與各項日常工作同步推進。
（三）堅持分類指導。根據教學系部、職能部門和管理部門的不同特點，加強分類指導，引導不同部門圍繞各自工作職責和任務，精心設計特色活動載體，創新活動形式，確�；顒痈骶咛厣驼w效果。
（四）廣泛發動群眾。學校將廣泛發動黨員和群眾的參與熱情，特別是要通過黨建帶團建，積極發動共青團、學生會、各類社團等群眾組織開展創建先進集體、爭當先進個人活動，在全校形成創先爭優的濃厚氛圍。
（五）建立長效機制。在創先爭優實踐中，大膽創新，積極探索，認真總結經驗，對行之有效的做法，及時用制度的形式固定下來，形成創先爭優的長效機制。
四、主要內容
我校開展創先爭優活動，以創建“五個好”先進基層黨組織和“五帶頭”優秀共產黨員為主要內容。
（一）先進基層黨組織的基本要求是：深入開展“五個好”基層黨組織主題實踐活動，學習型黨組織建設成效明顯，在促進本單位中心任務完成和學校科學發展中做到“五個好”，出色完成黨章規定的基本任務。“五個好”具體內容包括：一是領導班子好。深入學習實踐科學發展觀，全面貫徹黨的教育方針，認真落實黨建工作責任制，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力、戰斗力和創造力。二是黨員隊伍好。黨員素質優良，有較強的黨員意識，能夠充分發揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，工作運行有序。四是工作業績好。各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局的成效明顯。五是師生反映好�；鶎狱h組織在師生員工中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象。
（二）優秀共產黨員的基本要求是：深入開展“五帶頭”主題實踐活動，模范履行黨章規定的各項義務，立足本職，踏實工作，開拓創新，敬業奉獻，在完成本職工作，推動學校爭當全省技工教育的排頭兵過程中發揮積極作用。“五帶頭”具體內容包括：一是帶頭做學習鉆研的模范，爭當“勤學標兵”，認真學習實踐科學發展觀，刻苦鉆研業務知識，努力提高自身的黨性修養和知識水平，樹立嚴謹、求實、鉆研的科學精神，勇于實踐，大膽創新；二是帶頭做為人師表的模范，爭當“師德標兵”，修身塑行，以大德樹大師形象，教書育人，以爭創教學、科研上的高層次成果；三是帶頭做愛崗敬業的模范，爭當“服務標兵”，在本職崗位上埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻，樹立大局意識和服務精神；四是帶頭做工學結合、校企合作的模范，爭當“創新標兵”，善于把專業建設與企業合作、服務地方經濟相結合；五是帶頭做弘揚正氣的模范，爭當“清正廉潔標兵”，發揚社會主義新風尚，遵守社會主義道德規范，遵紀守法，廉潔自律，弘揚高尚師德，自覺加強科研誠信和學風建設。
五、方法步驟
按照省委、市委的統一部署，結合學校實際，創先爭優活動具體分為四個階段進行。
（一）廣泛發動，安排部署（2010年6月—9月）
本階段主要抓好四項工作：
一是動員部署。學校黨委7月初召開動員大會，進行安排部署；各黨支部在7月份召開動員大會，做好宣傳發動，以確保創先爭優活動有序開展，取得實效。
二是制定方案。各支部要根據學校黨委的實施方案結合本支部實際制定出創先爭優活動實施方案，對黨支部和黨員參加活動提出明確目標和具體要求。并采取適當方式向群眾公布，進行承諾，接受群眾監督。
三是組織學習。學校各級黨組織和廣大黨員要認真學習胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上的重要講話以及中央、省委、市委關于創先爭優相關文件，統一思想認識，積極投入到創先爭優活動中來。
四是公開承諾。學校黨委制定開展創先爭優活動實施方案，重點圍繞開展創先爭優活動的主要內容作出承諾；各黨支部和黨員提出參加活動的具體打算，重點圍繞加強學習、履行職責、工作作風、廉潔自律、道德修養等方面作出承諾，并采取適當方式向群眾公布，接受群眾監督。
（二）全面爭創，扎實推進（2010年10月—2011年6月底）
學校黨委和各支部著重圍繞迎接建黨90周年開展創先爭優活動，在搞好動員的基礎上，著力引導支部切實履行職責，開展建設“五個好”黨組織活動，廣大黨員立足本職崗位爭創一流業績，開展爭當“五帶頭”優秀共產黨員活動，掀起創先爭優活動高潮。本階段主要抓好九項工作：
一是開展“組織創新”活動。加強學習型黨組織和基層黨組織班子建設，擴大組織覆蓋，強化組織功能，促進黨組織日常工作的規范化，增強創造力凝聚力戰斗力。完善基層黨建考核和評議制度，推進黨建工作創新。
二是開展創先爭優的“五個一”主題實踐活動。重溫一次入黨誓詞，回顧黨的成就，學習黨的歷史和方針政策；舉辦一期入黨積極分子培訓班，通過培訓，提高廣大入黨積極分子對黨的認識，堅定理想信念；舉辦一期黨支部書記培訓班，通過培訓，著力提高支部書記和基層黨務工作者的能力；黨委班子成員每人上一堂黨課，引導廣大黨員和群眾認真履行職責，牢記為人民服務宗旨，自覺融入到創先爭優活動的氛圍之中；全校共產黨員到我�！耙巹澋綉�、責任到人”扶貧開發點吳川市淺水鎮高棧村進行一次黨日活動，把創先爭優活動和扶貧開發相結合，努力帶動該村貧困戶脫貧致富。
三是開展“服務群眾”活動。各支部要根據本部門實際，組織黨員開展志愿服務、結對幫扶、走訪慰問等活動，深入做好黨員聯系和服務師生、奉獻社會工作。
四是開展黨建示范活動。一是普遍開展“黨員示范崗”、 “黨員示范班” “黨員責任班” “黨員責任宿舍”創建活動，根據專業、崗位、班級、宿舍不同，分類選拔一批黨員示范崗標桿，最大限度地發揮黨員示范崗的帶動和輻射作用。二是開展黨員風采展示活動。支部要建立“黨員風采”展示欄，一名黨員一名話，黨員照片要入欄，風采展示要上墻，讓黨員的責任扛起來。
五是開展支部工作“三進”活動。黨支部工作要“進課堂、進車間、進宿舍”�！斑M課堂”就是黨員教師要“帶頭講好一堂課”，黨員學生要帶頭遵守課堂紀律，帶頭維護課堂秩序，帶頭聽好一堂課；“進車間”就是引導黨員臟活要帶頭上，累活要帶頭干，知識要帶頭學�！斑M宿舍”就是每間宿舍至少安排一名黨員，配合抓好學生宿舍管理，引導黨員服務在前，愛護公物在前，思想工作在前，管理示范在前，真正讓黨建工作活起來。
六是開展“四強、四優”活動。積極開展以爭創“四強”黨組織（政治引領力強、推進發展力強、改革創新力強、凝聚保障力強）、爭做“四優”黨員（政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優）為主要內容的爭先創優活動，努力把支部建設成推動部門發展的堅強核心，把黨員隊伍建設成促進科學發展的骨干力量。認真組織實施“七.一”先進黨支部和優秀黨員的評比表彰工作。
七是加強理論學習。學校黨委中心組理論學習要緊貼實際，以加強基層黨組織建設和爭當合格共產黨員為重點，安排黨委班子成員每人上一堂黨課。根據實際，邀請市直工委劉光書記就《如何當好一名合格的共產黨員》、組織科長吳璇瑛同志就《解讀<中國共產黨和國家機關基層組織工作條例>》兩個主要內容進行專題輔導。
八是開展階段性表彰活動。2011年“七一”前夕，對開展創先爭優活動階段性工作進行小結，對活動中涌現出的先進黨組織和優秀共產黨員進行表彰，對存在的問題進行剖析，明確下一步改進的方向。
九是開展“慶祝建黨九十周年”系列活動。謳歌中華民族實現偉大復興的奮斗歷程、輝煌成就和美好前景，頌揚中國共產黨的豐功偉績，唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好主旋律，加強社會主義核心價值體系建設。
（三）示范帶動，提升水平（2011年7月—2012年6月底）
學校黨委和各支部著重圍繞迎接黨的十八大開展創先爭優活動，引導支部和廣大黨員以昂揚向上的精神風貌和更加出色的工作業績，向黨的十八大獻禮。發揮先進典型示范帶動作用，提升創先爭優活動整體水平。主要抓好七項工作：
一是搞好對標定位。所有黨支部和黨員，都要對照“五個好”黨組織和“五帶頭”優秀共產黨員標準要求和本職工作崗位責任要求，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進、趕超的具體措施，形成比、學、趕、幫、超的創先爭優濃厚氛圍。
二是宣傳先進典型。一是辦好一個宣傳櫥窗。支部要以宣傳櫥窗為主陣地，以“金星閃耀”為主題，開展“每月一星”評選活動，及時樹立一批先進典型，先進典型照片和先進事跡要及時在宣傳欄公布，引導黨員創造一流業績，真正做到點亮一盞燈，照亮一大片,真正使先進黨員“香”起來。二是在《湛江技師學院報》開辟黨支部建設專欄。充分發揮校報的宣傳導向作用，及時反映學校黨建工作新動態，推動各支部相互交流、相互學習、共同進步。各支部要及時總結本支部的好做法、好經驗，每月至少報送1條質量較高的黨建工作信息，信息報送工作情況將納入年終黨建工作考核內容。三是用好學校網站。充分利用網站容量大、傳播速度快和開放、便捷、互動的優勢，大張旗鼓地宣傳學校建設中涌現出的典型事例和模范人物，進一步擴大對外宣傳力度，提高學校黨建工作的知名度，真正使黨的旗幟飄起來。
三是實施晉檔升級。對照創先爭優標準，著眼全面提升，加強黨組織建設，促進黨員模范作用發揮得更好，使處于先進的當好標桿、中間狀態的規范提高、相對后進的改變面貌，各個層面“五個好”黨組織、“五帶頭”黨員的比例都有較大幅度提高。
四是開展自我講評。各黨支部和黨員在開展創先爭優活動中要適時小結，以召開專題組織生活會的形式，在基層黨支部進行講評。每名黨員對參加活動的情況進行陳述，對落實承諾情況進行認真自查。黨支部書記對本支部開展活動情況進行小結。根據實際情況，可以邀請群眾代表參加。
五是進行領導點評。黨支部講評后，學校黨委將對各支部開展創先爭優活動情況進行點評，實事求是肯定取得的成績，及時指出存在的問題和努力方向。
六是組織群眾評議。學校黨委對各支部、支部對黨員開展創先爭優活動情況，適時組織黨員群眾進行評議。評議將結合年終考核、黨性分析、評議領導班子等工作統籌安排，實行黨員、群眾定期評議制度。
七是評選表彰。考核兩年基層黨組織和黨員開展創先爭優活動的情況，對創先爭優活動中涌現出的先進基層黨組織和優秀共產黨員進行表彰。
（四）系統總結，完善機制（2012年7月—黨的十八大召開前）
圍繞向黨的十八大獻禮，這一階段重點抓好三項工作：
一是展示成果。通過舉辦文藝演出、演講比賽、創先爭優活動圖片展、理論成果研討會等多種形式，全面回顧開展創先爭優活動情況，集中展示活動成果，特別要展示通過活動促進學校打造全國一流示范性技師學院的成果。
二是搞好總結�；鶎狱h支部要對開展創先爭優活動進行系統總結，認真總結經驗、查找不足，進一步研究制定改進措施。
三是完善機制。對開展創先爭優活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創先爭優的長效機制。
創先爭優活動跨度2010-2012年的三個年度，各系部、各部門要結合實際，合理利用寒暑假時間，帶頭搞好調查研究和社會服務，同時，要對創先爭優活動及時進行階段性梳理和總結。
六、組織領導
深入開展創先爭優活動，是中央繼深入學習實踐科學發展觀之后的又一項重要政治任務，學校各級黨組織及領導干部要在思想上高度重視，工作上落實責任，組織上提供保障，確保我校創先爭優活動的各項要求落到實處。
學校黨委成立創先爭優活動領導小組。
組 長：于錦杰（黨委書記、院長）
副組長： 陳 桐（黨委委員、副院長）
劉英業（黨委委員、副院長）
孫建平（黨委委員、副院長）
羅 斌（黨委委員、副院長）
組 員：廖 振、黃周純、李志雄、呂創新、張海強
萬方舜、李太勝、陳學軍
領導小組下設辦公室，機構設在學校辦公室，負責日�；顒拥慕M織協調，主任由萬方舜同志兼任。
各系（部）黨支部也要成立創先爭優工作領導小組，并參照學校實施方案制定支部活動方案。各級黨組織的負責人要高度重視，積極參與，要充分認識開展創先爭優活動的重要意義，認真落實學校領導小組及辦公室布置的任務。
七、幾點要求
（一）領導點評，促進工作。每年年中學期結束的工作小結和年末的總結考核評優，學校黨委書記對各支部和黨員開展創先爭優活動的情況進行點評，事實求是地肯定取得的成績、指出存在的問題和努力方向。各分管校領導和班子成員結合分管工作，對聯系的黨支部和黨員開展創先爭優活動的情況進行點評。
（二）雙向述職，群眾評議。每年年底，結合年度總結考核評優和創先爭優活動情況，各黨支部分別向學校黨委和黨員進行述職；黨員撰寫黨性分析報告，結合年度考核，向黨支部和群眾進行述職。述職的主要內容是匯報開展活動的做法和成效，分析存在的問題和不足，提出改進的辦法和措施。結合開展活動述職，組織黨員、群眾進行評議。評議結果在一定范圍內通報，并作為評選表彰先進基層黨組織和優秀共產黨員的重要依據。
（三） 強化宣傳，營造氛圍。充分發揮報刊、校園網、宣傳櫥窗和信息簡報的作用，加強創先爭優活動的宣傳引導，大力宣傳先進基層黨組織和優秀共產黨員的典型事跡，大力宣傳開展創先爭優活動的經驗做法和實際效果，努力在全校形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。
（四）分類指導，嚴格督查。校內各級黨組織要切實履行職能職責，根據本部門的實際和特點明確活動的目標任務，確定具體活動主題，精心設計特色鮮明、務實管用的活動載體，找準開展活動的著力點。學校領導小組將采取召開座談會、經常性督查、隨機抽查等方式，隨時掌握活動進展情況，總結經驗教訓，研究解決問題。
（五）統籌兼顧，確保質量。要認真處理好創先爭優活動與日常工作的關系，堅持統籌兼顧，合理安排，整體推進，把創先爭優活動作為推進學校各項工作的重要動力，作為學校打造全國一流示范性技師學院的一個重要推手。要準確把握活動的指導思想、總體要求和主要內容，嚴格遵循活動的方法步驟，創造性開展工作，在深化學習、深入實踐、推動發展上狠下功夫，確保創先爭優活動取得實效。
附件：《中共湛江市高級技工學校委員會開展創先爭優活動工作安排表》
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